송도근 사천시장 민선6기 1주년
사천시가 그동안 지지부진했던 항공산업의 호기를 잡기 위하여 지난 1월엔 조직개편을 통해 항공산업과를 신설하고, ㈜한국항공우주산업(KAI) 및 항공기업 지원 전담을 위해 ‘KAI T/F팀’을 구성·가동하는 등 항공산업 지원에 만전을 기하고 있다.
시는 지난해 8월 7일 지정고시된 항공산업 특화단지(76만9000㎡)에 중소부품지원 항공R&D지원, 공용연구 생산장비(대형 표면처리시설)지원, 항공 물류시스템 구축, 항공인력교육 육성 사업 등을 추진하여 표면처리시설은 2016년 11월, 물류센터시설은 2017년 11월 준공 예정이다.
또한, 2014년 12월 23일 착공한 종포일반산업단지(37만7000㎡)는 항공업체 산업용지난을 해소하고, 조성원가를 줄이기 위해 사천시가 직접 시행하는 공영개발로 추진하여 기업에 분양하는 방식으로 총 630억원의 사업비를 투입하여 2016년 11월 준공 예정이며, 6월말 현공정 28%이다. 그리고 ㈜아스트 외 3개 업체가 입주확약서를 제출하여 준공과 동시에 100% 분양 완료 예정이다. 아울러 종포산단이 가동되면 1000여명의 고용창출과 567억원의 경제파급효과가 있을 것으로 보고 있다.
특히, 지난해 12월 17일 국토교통부는 사천시 용현면 일원에 83만㎡ 규모의 항공산업 국가산업단지를 조성하기로 방침을 확정 발표했다. 이는 사천시가 항공산업 도시의 본격 출항을 알리는 계기가 되었다. 이에 따라 현재 예비 타당성 조사와 실시설계를 겸하여 추진중이며, 2016년 하반기까지 실시설계를 마무리하고, 2016년부터 2020년까지 사업비 3754여억원이 투입되어 중형 민항기 완제품 및 관련부품 생산 기지화를 만들 방침이다. 항공산업 국가산업단지가 가동되면 3조5000억원 경제파급효과와 1만1000여명 일자리 창출로 지역경제 활성화는 물론 낙후된 서부경남의 제2의 부흥시대를 맞이하여 사천시는 명실공히 동북아의 항공산업 생산허브로 자리매김하고, 대한민국이 항공산업 G7도약의 발판이 될 것으로 본다.
◇ KAI 항공MRO사업 사천 유치 및 KF-X사업 우선협상대상자로
항공국가산단 지정과 함께 꼭 추진해야 할 사업이 항공 MRO사업이다. 항공MRO사업이란 ‘항공기 정비 사업’으로 국내 항공기 MRO 수요는 민수와 군수를 합쳐 2013년 기준 연2조5000억원 규모로 수요의 절반가량을 외국에 의존하고 있다.
지난해 12월 23일 경남도-사천시-KAI는 항공 MRO사업 투자양해각서를 체결했다. KAI가 우리시에 항공정비 전문회사를 설립하고, 경남도와 사천시는 사업추진을 위한 산업단지 적기조성(31만1880㎡)과 행·재정적 지원 등 기업 활동에 적극 협력하기로 한 것이다. KAI가 국내 유일의 완제기 생산업체로 부품 생산기반이 전부 사천시에 있고 대부분의 기반시설이 갖추어져 있는 사천시에서 MRO 사업을 수행하는 것이 투자비용이 적게 들고 또 항공기 생산부문과 함께 시너지 효과를 극대화 할 것으로 보고 있다.
한편 KAI는 지난 3월 18조원 규모의 한국형 전투기(KF-X)개발사업 우선협상 대상자로 선정되었다. 이는 2032년까지 120대의 한국형전투기를 양산하는 사업으로 경제적 효과는 90조원에 달하고 연 인원 30만명의 일자리를 창출하게 될 것으로 기대하고 있다. 이 모두가 사천시가 한국의 시애틀로 가는 항공산업의 호재들이다.
■도시기반 시설확충
삼천포항의 진출입구간인 국도3호선 송포교차로 개선사업이 지난달 착공에 들어갔다. 기존 협소한 BOX형 교량을 PC거더교(L=50m)로 가설하는 등 교차로 체계를 개선하는 공사로 2016년 상반기 준공 예정이다.
상습정체현상을 빚고 있는 국도3호선의 교통량을 분산하기 위해 국도3호선과 국도33호선을 잇는 국도 대체우회도로 개설사업은 사남면 초전리~정동면 수청리를 잇는 총연장 3.8km로 998억원의 사업비를 투입해 2020년 준공목표로 추진된다. 사천흥사일반산업단지 진입도로 기반시설 사업으로 국비 300억원을 확보하여 지방도 1001호선과 1002호선 구간에 도로(L=5.15km)를 확포장하고, 제2가산교(L=0.32km)를 신설하는 공사를 올 12월말 준공 예정이다.
서부3개면과 사천일반산업단지간 연결 도로망구축으로 교통량 분산과 낙후지역 균형발전을 도모하기 위해 제2사천대교 건설을 가시화할 것이다. 2013년~2016년까지 서포면 소재지 종합정비사업으로 3개분야 11개 단위사업을 70억원의 사업비로 추진하며, 현공정 70%이다. 사천읍 동계~정동면 풍정간 총길이 603m, 폭 20m의 도시계획도로를 지난 2월 완공하여 사천읍 시가지 교통 혼잡을 크게 개선하였고, 현 사천시외버스터미널을 사천읍 선인리 319~6번지 일원으로 2015년 11월까지 이전 완료 할 예정이다.
화력발전소 증설, 신항만 및 향촌산업단지 준공 등으로 물동량이 증가함에 따라 시가지 교통난 해소를 위한 죽림동~향촌동을 잇는 화력발전소 전용 우회도로 개설을 700억원의 사업비로 추진한다.
사천바다케이블카는 차별화된 관광인프라 구축으로 지역 균형발전과 수산업 경기침체로 낙후된 구 삼천포지역, 즉 동지역의 지역경제 활성화 및 고부가가치 관광산업을 육성하기 위해 추진중인 사업이다. 사천시 초양도와 각산을 잇는 총연장2.43㎞의 사천바다케이블카는 사업비 600억원이 소요될 예정이다.
노선 조정, 안전성 담보를 위한 삭도형식을 자동순환 2선식 삭도(BI-cable Gondola)선정, 수송 1h/1200명, 케빈56개, 풍동실험을 반영한 실시설계를 6월 완료 하였다. 이어 하반기에는 남은 행정절차를 완료한 후 공사를 착공하여 2018년 1월 상업 운행할 예정이다.
또한, 90년대 이전 황금어장의 전초기지였던 삼천포지역이 어획고 감소로 침체된 동 지역의 경제 활성화와 균형 발전, 미래성장동력산업 육성을 위해 송포동, 노룡동일원 공유수면 75만9000㎡를 매립하여 마리나 입지 환경에 적합한 해양복합레저 산업과 경량항공특화 산업단지인 송포 도시첨단산업단지를 조성할 계획이다.
송포 도시첨단산업단지는 경량항공기 생산 연구, 켄벤션 센터, 호텔, 상업시설, 경량항공기 활주로 등 관련 인프라를 구축하고 위그선 수상레저 R&D센터, 업무시설, 교육 기관 등을 입주시켜 바다케이블카와 더불어 사천시를 명실상부한 명품 해양레저관광 도시로 부상시켜 2020년까지 약 1500억원을 투자하여 항공산업 발전과 함께 상호 효과를 극대화 할 수 있도록 다각적인 노력을 기울이고 있다.
현재 사천시와 에스케이건설(주)외 3개사가 투자 양해각서(MOU)를 체결하였으며, 지난 5월 해양수산부에 공유수면매립기본계획 반영 수요조사서를 제출한 상태로 본 사업이 완료되면 3000여명 고용창출과 3165억원 경제파급효과로 지역경제 활성화 뿐만 아니라 인구 20만 강소도시 사천건설은 무난하게 이루어질 것이다.
■시민 행복과 삶의 질 향상
시민섬김 행정 실현, 교통이 불편한 취약지역 소외계층의 주민만족도 향상을 위해 송도근 시장은 “찾아가는 행복버스”를 운영하고 있다.
2014년 10월~2018년 6월까지(4년간) 시 관내 취약지역 45개마을을 대상으로 보건의료서비스, 목욕봉사, 120생활민원, 농기계 수리, 장수사진 촬영 등 5개분야 38명으로 구성되며, 그간의 수혜자가 740여명으로 성공적으로 운영되고 있다. 또한 시내버스가 운행되지 않는 오지마을 주민들의 교통 편의를 제공하기 위해 “희망사천택시”가 6월 1일부터 5개마을에서 시범적으로 운행되고 있다.
희망사천택시는 면소재지 즉 일반 대중교통을 이용하기 쉬운지역까지 나오는데 1000원만 내면 언제라도 택시를 호출하여 이용할 수 있는 시책으로 매우 좋은 반응을 보이고 있다.
난청으로 듣지 못해 일상생활에 고통을 겪고 있는 어르신들의 불편해소를 위해 1320여명을 대상으로 어르신 보청기 지원사업도 추진중이다.
특히 문화체육관광부에서 실시한 국민체육센터건립 공모사업에서 사천시가 선정되어 “장애인 국민체육진흥센터”가 국비 50억원을 포함하여 총 85억원의 사업비로 용현면 장애인복지타운 내 건립 될 계획으로 오는 2017년 12월 완공 예정이다.
■2015년은 사천의 희망을 본격 실현하는 첫해
지금 사천시는 전국 어느 시·군보다 역동적이고 희망적이다. 인구 20만 강소도시 사천! 희망과 매력이 넘치는 사천! 시민이 행복한 사천! 건설을 위해 언제나 시민이 먼저인 시정, 시민이 먼저인 행정을 실천해 나갈 것이다.
또한 사천시는 지난 1년 쉼없이 달려온 것처럼 목표를 실현하기 위해 꾸준히 달려 나갈 것이며, 비록 단시일 내 가시적으로 결과물이 드러나지 않더라도 한걸음 한걸음 과정들이 주춧돌이 되어 사주(泗州) 1000년 풍패지향의 영광을 되찾고 미래를 창조해 나갈 것이다.
이제 민선6기 2년을 맞이하는 송도근 시장의 발전 잠재력이 무궁무진한 사천시를 어떻게 변모시킬지 귀추가 주목된다.
사천/구경회기자
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